Антикоррупционный портал НИУ ВШЭ
Общая информация
Работа по противодействию коррупции
Оценочный механизм

АТЭС – это региональный экономический форум, образованный в 1989 году в ответ на растущую взаимозависимость в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Членами АТЭС является 21 государство, чья совместная деятельность направлена на сотрудничество в области региональной торговли, а также облегчение и либерализацию капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества. Россия является членом АТЭС с 1998 г.

В связи с тем, что АТЭС не имеет статуса международной организации в ее классическом понимании, она не имеет и жёсткой организационной структуры и формального руководителя. Повестку дня саммита формирует страна-председатель, которая возглавляет организацию в течение года. Так, в 2018 г. председателем АТЭС стала Папуа-Новая Гвинея, в 2019 г. - Чили, в 2020 председательство перешло к Малайзии. Однако форум обладает собственным постоянным секретариатом, в ведении которого находится консультативное и материально-техническое обеспечение работы форума. Секретариат АТЭС расположен в Сингапуре. 

В АТЭС вопросами борьбы с коррупцией занимается Рабочая группа по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности (ACTWG), которая повысила свой статус в 2011 году, с 2005 просуществовав в роли Специальной группы экспертов. Рабочая группа проводит свои пленарные заседания два раза в год. Базовыми документами, определяющим основные направления антикоррупционной повестки АТЭС, являются Принципы обеспечения прозрачности АТЭС и принятые на 12-м саммите (2004 г.):

  • Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности (Santiago Commitment to Fight Corruption and Ensure Transparency);
  • Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности (АРЕС Course of Action on Fight Corruption and Ensure Transparency), принятый в развитие Сантьягской декларации

Рабочая группа также принимает участие в обеспечении реализации странами-участницами Конвенции ООН по борьбе с коррупцией и принятой в 2015 г. Пекинской декларации по борьбе с коррупцией.

В 2013-2014 гг. при Рабочей группе была создана Сеть антикоррупционных и правоприменительных органов (APEC Network of Anticorruption Authorities and Law Enforcement Agencies), которая, помимо обмена передовым опытом расследований и судебных разбирательств по делам коррупционной направленности, занимается развитием практикоориентированного международного сотрудничества при разрешении таких дел.

Как такового, отдельного механизма оценки деятельности стран-участниц по противодействию коррупции в формате работы АТЭС не предусмотрено. Вместе с тем, Рабочая группа по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности на своих пленарных заседаниях рассматривает результаты реализации проектов, финансировавшихся за счет средств АТЭС, а также лучшие практики стран-участниц в сфере противодействия коррупции.

Экономики-члены АТЭС
Документы
Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности

В 2004 году лидеры Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) приняли Сантьягскую декларацию в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности вместе с Курсом действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности.

Декларация представляет собой подтверждение странами-участницами принятия на себя обязательства принимать конкретные действий по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности и подотчетности при управлении государственными делами и государственной собственностью.

Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности

В 2004 году лидеры Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) приняли Сантьягскую декларацию в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения прозрачности и Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению прозрачности.

Курс действия содержит рекомендации по принятию конкретных мер для борьбы с коррупцией по различным направлениям. Курс действий, среди прочего, требует от стран-участниц ратификации и внедрения Конвенции ООН против коррупции, оказания помощи другим странам-участницам в предотвращении коррупции и укреплении прозрачности в государственном секторе, принятия мер по борьбе с коррупцией в частном секторе посредством поощрения честности при ведении бизнеса и совершенствования стандартов бухгалтерского учета, а также привлечения гражданского общества, НКО, организаций частного сектора и международных организаций для борьбы с коррупцией и укрепления стандартов неподкупности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Типовой Кодекс поведения государственных служащих

Документ устанавливает основные принципы, которые странам-участницам следует учитывать при разработке кодексов поведения государственных служащих.

Типовой Кодекс поведения для бизнеса

В документе выделены ключевые принципы и вопросы, которые следует учитывать организациям частного сектора при формировании системы неподкупности и обеспечения прозрачности при ведении бизнеса.

Принципы недопущения коррупции для частного и государственного секторов

Документ высокого уровня, призванный подчеркнуть взаимодополняемость Типового Кодекса поведения для бизнеса и Типового Кодекса поведения для государственных служащих.

Заявление АТЭС об активизация международного правового сотрудничества в целях борьбы с коррупцией

В документе подчеркивается приверженность стран-участниц принципам развития международного сотрудничества в борьбе с коррупцией посредством оказания взаимопомощи, экстрадиции нарушителей и иных правовых средств.

План действия Рабочей группы по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности на 2019-2022 гг.

В документе обозначены основные цели деятельности Рабочей группы по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности на 2019-2022 гг., а также ключевые мероприятия, необходимые для их достижения.

Иные документы Рабочей группы по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности

Раздел сайта АТЭС, в котором можно посмотреть все документы, принятые или рассмотренные Рабочей группой по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности, отсортированные по годам. Для этого необходимо выбрать соответствующую группу в раскрывающемся списке, выбрать нужный год и нажать кнопку "Загрузить" (Browse).

Сборник документов за 15 лет деятельности Рабочей группы по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности

В Сборнике представлено краткое описание всех ключевых документов, принятых Рабочей группой по противодействию коррупции и обеспечению прозрачности за время ее существования.

Новости

Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта НИУ ВШЭ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь, наши правила обработки персональных данных – здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера.