Соответствующее решение было озвучено в ходе состоявшегося 9-11 мая 2023 года в Аруше (Танзания) Континентального семинара (Continental Workshop on the Formation of the African Anti-Corruption Research Network), в котором приняли участие исследователи и практики, занимающиеся противодействием коррупции, а также представители антикоррупционных органов и международных ассоциаций, в том числе Антикоррупционного центра Содружества в Африке (Commonwealth Africa Anti-Corruption Centre).
Основной целью AACRN станет обеспечение стран-участниц АС научно обоснованными данными, используя которые они смогут принимать релевантные меры по борьбе с коррупцией. В частности, деятельность новой структуры будет сосредоточена вокруг следующих задач:
- разработка максимально четкого определения коррупции;
- анализ роли многосторонних институтов в борьбе с коррупцией;
- оценка эффективности и результативности национальных антикоррупционных органов;
- применение системного подхода к борьбе с коррупцией, в том числе учет влияния социально-культурных особенностей;
- сравнение принимаемых мер по борьбе с коррупцией на континентальном уровне;
- картирование имеющихся исследований коррупции;
- институционализация исследований коррупции для облегчения координации, мобилизации ресурсов и дальнейшего использования результатов.
Также планируется, что AACRN будет поддерживать и стимулировать деятельность африканской программы антикоррупционных исследований, по результатам реализации которой будут разработаны аналитические и исследовательские записки, рекомендации, а позднее – создан Африканский антикоррупционный журнал (African Anti-Corruption Journal).
При этом в ходе мероприятия было озвучено решение о необходимости рассмотрения вопроса о создании исследовательского подразделения при Консультативном совете Африканского союза по вопросам борьбы с коррупцией (African Union Advisory Board Against Corruption), которое будет поддерживать связь с ключевыми заинтересованными сторонами и осуществлять общую координацию популяризации результатов исследований AACRN.
Государствам, которые войдут в AACRN, с тем, чтобы иметь возможность эффективно применять ее рекомендации на практике, предлагается:
- принять нормативные акты и внедрить механизмы, направленные на противодействие коррупции, в соответствии с Конвенцией Африканского союза по предупреждению и борьбе с коррупцией (African Union Convention on Preventing and Combating Corruption);
- сформировать научно-исследовательскую инфраструктуру для продвижения доказательной борьбы с коррупцией;
- повышать доступность информации о коррупции и мерах по борьбе с ней, продвигать образовательные ресурсы и результаты исследований среди политических деятелей, представителей научных организаций и организаций гражданского общества, СМИ, а также проводить обучающие мероприятия по вопросам противодействия коррупции среди государственных служащих;
- укреплять партнерские отношения между университетами, исследовательскими центрами и национальными антикоррупционными органами для использования результатов исследований на практике;
- укреплять исследовательский потенциал национальных антикоррупционных органов, в том числе обеспечивать их достаточными финансовыми и кадровыми ресурсами, а также создавать в них исследовательские подразделения;
- обеспечить активное участие молодежи в борьбе с коррупцией.
*С целью разработки стратегии дальнейшего развития AACRN участники семинара назначили временный исполнительный комитет, в который вошли Консультативный совет Африканского союза по вопросам борьбы с коррупцией, Университет Стелленбош (Stellenbosch University), Университет Кеньятта (Kenyatta University), Ассоциация африканских антикоррупционных органов (Association of African Anti-Corruption Authorities), Комиссия по борьбе с коррупцией Камерона (Cameron Anti-Corruption Commission), Африканская ассоциация государственной администрации и управления (African Association for Public Administration and Management) и Независимый исследователь (Independent Researcher).
