Система eCase, запущенная в пилотном режиме 30 апреля 2020 года, на первом этапе работы объединит результаты деятельности антикоррупционных органов страны: Национального антикоррупционного бюро, Специализированной антикоррупционной прокуратуры и Высшего антикоррупционного суда. В дальнейшем к системе планируют присоединить Единый реестр досудебных расследований и электронные системы остальных судов.
Предполагается, что работа в eCase будет полностью заменять процедуру расследования и последующего судебного разбирательства, существующую сегодня «на бумаге», и позволит контролировать весь процесс онлайн. Информация в системе будет обновляться автоматически, предоставляя возможность всем сторонам процесса – правоохранительным и судебным органам, подозреваемым, обвиняемым и их представителям, а также свидетелям – получать актуальную информацию о ходе расследования. Система также позволит следить за сроками реализации каждого этапа и формировать календарь планируемых задач, а судьи смогут обращаться к ней даже в ходе непосредственно судебного заседания в случае, если им потребуется дополнительное исследование доказательств или иных сведений о деле.
Запуск проекта по «диджитализации» Украины начался еще в 2014 году при поддержке антикоррупционной инициативы ЕС (EUACI), а в 2020 году стране было выделено €25 млн. с тем, чтобы к 2024 году перевести в онлайн 100% государственных услуг.
Как представляется, подобная инициатива – перевод в онлайн-формат процессов, традиционно требующих большого количества «бумажной бюрократии» – может значительно облегчить не только координацию уголовного преследования со стороны правоприменительных органов, но и работу юристов и различного рода исследователей. Так, отсутствие возможности быстрого и точного определения связей между различными стадиями расследования и последующего судебного разбирательства в Российской Федерации, а также несовершенство существующих электронных баз данных (таких, как система судебных решений ГАС РФ «Правосудие») существенно усложняют проведение анализа складывающейся правоприменительной практики. Как следствие, проблематичным становится объективное выявление «слабых мест» и правовых коллизий в действующих законодательных нормах, а также сложностей с их применением на практике. Например, исследователи, занимающиеся анализом правоприменения статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (устанавливающей обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции), сталкиваются с целым рядом проблем: от невозможности найти нужное решение в связи с грамматическими ошибками, допущенными судьями, до полного отсутствия документов по делу не только в базе ГАС «Правосудие», но и на сайте конкретного суда. А в делах, касающихся совершения различного рода уголовных преступлений коррупционной направленности, существуют сложности с отслеживанием хода разбирательства в случае, если за первоначальным решением суда следует ряд апелляций и/или кассаций, а также с поиском связей между различными судебными решениями по фактически одному делу (например, решениями в отношении взяткодателей и взяткополучателей в рамках единой коррупционной схемы). В этой связи выстраивание продуманной и эффективно функционирующей электронной системы, объединяющей все стадии расследования и судебного разбирательства по конкретному делу, могло бы значительно повысить качество проводимых исследований.
