Антикоррупционный портал
В Абу-Даби состоялась Конференция стран-участниц Конвенции ООН против коррупции  

С 16 по 20 декабря 2019 года в Абу-Даби проходила восьмая сессия Конференции стран-участниц Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (Conference of the States Parties to the United Nations Convention against Corruption - CoSP), которую посетило свыше 1300 человек из 185 стран мира.

Конференция стран-участниц Конвенции ООН против коррупции является одним из крупнейших антикоррупционных мероприятий, в рамках которого встречаются представители государственных органов стран-участниц Конвенции, а также международных организаций, гражданского общества, частного сектора и средств массовой информации.

Делегаты собираются на CoSP каждые два года для того, чтобы обсудить ход выполнения Конвенции ООН против коррупции (КПК ООН). Помимо этого, на конференции традиционно рассматриваются вопросы разработки и применения антикоррупционных инструментов и возможные способы укрепления международного сотрудничества в целях более эффективного предотвращения, расследования и минимизации негативных последствий коррупционных правонарушений.

Восьмая сессия CoSP прошла в Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). В рамках сессии было принято пятнадцать резолюций, касающихся самых разных аспектов противодействия коррупции, в том числе:

  • работы антикоррупционных и аудиторских органов, подразделений финансовой разведки и парламентов;
  • усиления мер противодействия взяточничеству, в том числе подкупу иностранных должностных лиц;
  • возврата активов, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений;
  • измерения коррупции;
  • роли противодействия коррупции в защите окружающей среды;
  • продолжения Мониторинга имплементации КПК ООН и т.д. 

Одна из указанных резолюций, темой которой стало противодействие коррупции в спорте, была принята по инициативе Российской Федерации. В ней странам-участницам рекомендуется обеспечивать соблюдение национального законодательства, направленного на пресечение взяточничества и других коррупционных правонарушений в спортивной сфере, развивать взаимодействие между правоохранительными органами, реализовать ряд мер по минимизации коррупционных рисков в данной области, включая создание прозрачной системы закупок, разработку правил по защите осведомителей, введение широкого спектра этических норм и другие. Резолюция также предполагает проведение углубленного исследования по вопросам противодействия коррупции в спорте и формирование Группы друзей по соответствующей тематике на основе постоянных представительств стран при международных организациях.

На полях конференции было проведено более 45 мероприятий, посвященных применению различных антикоррупционных инструментов, а также обсуждению состояния деятельности по противодействию коррупции в отдельных сферах и странах. В числе прочего, рассматривались такие темы, как особенности функционирования специализированных антикоррупционных органов, формирование системы служебных разоблачений и защиты заявителей, антикоррупционное обучение и просвещение, гендерно обусловленные аспекты противодействия коррупции, планирование антикоррупционных реформ, применение информационных технологий в целях противодействия коррупции и т.д. Отдельную серию семинаров и круглых столов провела Инициатива по возвращению похищенных активов Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Всемирного банка - Stolen Asset Recovery Initiative (StAR). 

Российской Федерацией с участием Бразилии, Индии и Китая было организовано мероприятие, посвященное международному сотрудничеству при привлечении к ответственности за коррупционные правонарушения в рамках гражданского и административного процесса. Участники отметили, что в последнее время в целях противодействия коррупции странами все чаще и разнообразнее применяется не только уголовное, но также гражданское и административное законодательство. Международные организации неоднократно призывали страны совершенствовать механизмы взаимодействия при расследовании коррупционных правонарушений, за которые предусмотрена гражданско-правовая или административная ответственность. Однако, несмотря на это, международное сотрудничество, в том числе в части предоставления необходимой информации и ареста активов, по-прежнему ограничивается в основном лишь рамками уголовных разбирательств. Для России данная тематика особенно актуальна, так как целый ряд механизмов противодействия коррупции в нашей стране реализуется в рамках гражданского и административного законодательства. Речь идет, в первую очередь, о привлечении к ответственности за незаконное вознаграждение юридических лиц по статье 19.28 КоАП РФ, а также об обращении в доход государства имущества должностных лиц, в отношении которого не были представлены доказательства его приобретения на законные доходы в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 235 ГК РФ.

Значительное внимание в рамках CoSP также было уделено подготовке к проведению первой в истории специальной сессии по вопросам противодействия коррупции Генеральной Ассамблеи ООН в 2021 году. Подходы к организации специальной сессии также были согласованы в отдельной резолюции.

Подробный доклад о работе 8-й сессии Конференции стран-участниц Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции будет размещен в течение двух недель после завершения мероприятия на сайте УНП ООН.
 
Предыдущая сессия Конференции ООН состоялась в ноябре 2017 года в Вене (русскоязычная версия доклада доступна по ссылке), девятую сессию CoSP планируется провести в 2021 году в Египте.


Коненция против коррупции ООН насчитывает 186 участников и является самым широким по содержанию международным соглашением в сфере противодействия коррупции. Она охватывает пять основных тем: предупреждение коррупции, криминализация коррупционных деяний и правоохранительная деятельность, международное сотрудничество, возврат активов, полученных преступным путем, техническая поддержка и информационное взаимодействие. Методическое и организационное сопровождение реализации Конвенции осуществляет Управление ООН по наркотикам и преступности.

Темы
Меры ответственности
Международное сотрудничество
Коррупция в спорте
Измерение коррупции

Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта НИУ ВШЭ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь, наши правила обработки персональных данных – здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера.