Комиссия является частью структуры Антикоррупционного бюро, учрежденного в соответствии с Законом от 17 октября 1997 г. №982 «О борьбе с коррупцией» (კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ).
Основная задача комиссии – формирование перечня должностей государственных должностных лиц (далее – ДЛ), декларации об активах которых подлежат мониторингу полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Такой мониторинг является частью общей системы проверки деклараций в Грузии, в которую входит:
1) выборочная проверка 5% деклараций ДЛ в единой электронной системе;
2) проверка 5% деклараций ДЛ, отобранных независимой общественной комиссией;
3) проверка деклараций в случае поступления обоснованных письменных заявлений в отношении отдельных ДЛ.
Состав комиссии должен обновляться каждый год за счет инициативного заявления своего участия со стороны представителей некоммерческих организаций (3 участника) и научного сообщества (2 участника). Однако собравшаяся первый раз в конце 2018 года комиссия на протяжении последующих 4 лет не осуществляла свою деятельность в связи с отсутствием необходимого количества кандидатов. Как следствие, ежегодная проверка деклараций в этот период проводилась в отношении только половины от необходимого по закону количества (выборочная проверка 5% деклараций). При этом даже в этой выборке, как было отмечено Transparency International – Грузия (TI-Georgia), почти в каждой второй декларации (56%) в прошлом году были выявлены факты представления неполных или недостоверных сведений об активах.
В этот раз к формированию комиссии подключилась TI-Georgia, в результате в декабре 2023 года удалось сформировать комиссию по отбору деклараций для проверки в рамках декларационной кампании 2024 года. В частности, в состав комиссии были включены представители:
- неправительственной организации «Институт развития свободы информации» (ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტი);
- неправительственной организации «Transparency International – Грузия» (Transparency International – Georgia);
- Ассоциации молодых юристов Грузии (საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია);
- Государственного университета Ильи (ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი);
- Тбилисского государственного университета имени Иване Джавахишвили (ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი).
В 2024 году комиссией для проверки было отобрано 300 деклараций, в том числе поданных:
- Премьер-министром;
- Председателем правящей партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» (ქართული ოცნება–დემოკრატიული საქართველო);
- членами Кабинета министров, их заместителями;
- депутатами Парламента;
- мэром Тбилиси;
- лицами, замещающими должности в:
- Высшем совете юстиции Грузии (საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო);
- общих и конституционных судах;
- Национальной комиссии по коммуникациям Грузии (კომუნიკაციების კომისია);
- Центральной избирательной комиссии Грузии (საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია);
- Почте Грузии (საქართველოს ფოსტა);
- транспортной компании «Грузинская железная дорога» (საქართველოს რკინიგზა);
- нефтегазовой корпорации Грузии (საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია);
- организации «Оператор рынка электроэнергии» (ელექტროენერგეტიკული ბაზრის ოპერატორი);
- Фонде развития Грузии (საქართველოს განვითარების ფონდი);
- Национальном банке Грузии (საქართველოს ეროვნული ბანკი);
- Прокуратуре Грузии (საქართველოს პროკურატურა);
- Государственном управлении аудита Грузии (სახელმწიფო აუდიტის სამსახური);
- Службе государственной безопасности Грузии (საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური);
- Агентстве государственных закупок Грузии (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო);
- Агентстве пенсионного обеспечения Грузии (საპენსიო სააგენტო);
- Агентстве лесного хозяйства Грузии (ეროვნული სატყეო სააგენტო);
- Налоговой службе Грузии (შემოსავლების სამსახური).
Мониторинг соответствующих деклараций будет проводиться Антикоррупционным бюро путем:
- верификации правильности данных, содержащихся в заполненной декларации, в том числе посредством их сравнения с информацией из государственных баз данных;
- анализа подтверждающих документов, представляемых ДЛ по запросу Антикоррупционного бюро в рамках проверки его/ее декларации.
