Антикоррупционный портал НИУ ВШЭ
Проверка деклараций об активах: опыт Грузии

В Грузии впервые за четыре года сформирована общественная комиссия по отбору кандидатов на проверку деклараций об активах.

Комиссия является частью структуры Антикоррупционного бюро, учрежденного в соответствии с Законом от 17 октября 1997 г. №982 «О борьбе с коррупцией» (კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ).

Основная задача комиссии – формирование перечня должностей государственных должностных лиц (далее – ДЛ), декларации об активах которых подлежат мониторингу полноты и достоверности содержащихся в них сведений. Такой мониторинг является частью общей системы проверки деклараций в Грузии, в которую входит:

1) выборочная проверка 5% деклараций ДЛ в единой электронной системе;

2) проверка 5% деклараций ДЛ, отобранных независимой общественной комиссией;

3) проверка деклараций в случае поступления обоснованных письменных заявлений в отношении отдельных ДЛ.

Состав комиссии должен обновляться каждый год за счет инициативного заявления своего участия со стороны представителей некоммерческих организаций (3 участника) и научного сообщества (2 участника). Однако собравшаяся первый раз в конце 2018 года комиссия на протяжении последующих 4 лет не осуществляла свою деятельность в связи с отсутствием необходимого количества кандидатов. Как следствие, ежегодная проверка деклараций в этот период проводилась в отношении только половины от необходимого по закону количества (выборочная проверка 5% деклараций). При этом даже в этой выборке, как было отмечено Transparency International – Грузия (TI-Georgia), почти в каждой второй декларации (56%) в прошлом году были выявлены факты представления неполных или недостоверных сведений об активах.

В этот раз к формированию комиссии подключилась TI-Georgia, в результате в декабре 2023 года удалось сформировать комиссию по отбору деклараций для проверки в рамках декларационной кампании 2024 года. В частности, в состав комиссии были включены представители:

В 2024 году комиссией для проверки было отобрано 300 деклараций, в том числе поданных:

  1. Высшем совете юстиции Грузии (საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო);
  2. общих и конституционных судах;
  3. Национальной комиссии по коммуникациям Грузии (კომუნიკაციების კომისია);
  4. Центральной избирательной комиссии Грузии (საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია);
  5. Почте Грузии (საქართველოს ფოსტა);
  6. транспортной компании «Грузинская железная дорога» (საქართველოს რკინიგზა);
  7. нефтегазовой корпорации Грузии (საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია);
  8. организации «Оператор рынка электроэнергии» (ელექტროენერგეტიკული ბაზრის ოპერატორი);
  9. Фонде развития Грузии (საქართველოს განვითარების ფონდი);
  10. Национальном банке Грузии (საქართველოს ეროვნული ბანკი);
  11. Прокуратуре Грузии (საქართველოს პროკურატურა);
  12. Государственном управлении аудита Грузии (სახელმწიფო აუდიტის სამსახური);
  13. Службе государственной безопасности Грузии (საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური);
  14. Агентстве государственных закупок Грузии (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო);
  15. Агентстве пенсионного обеспечения Грузии (საპენსიო სააგენტო);
  16. Агентстве лесного хозяйства Грузии (ეროვნული სატყეო სააგენტო);
  17. Налоговой службе Грузии (შემოსავლების სამსახური).

Мониторинг соответствующих деклараций будет проводиться Антикоррупционным бюро путем:

  • верификации правильности данных, содержащихся в заполненной декларации, в том числе посредством их сравнения с информацией из государственных баз данных;
  • анализа подтверждающих документов, представляемых ДЛ по запросу Антикоррупционного бюро в рамках проверки его/ее декларации.
Темы
Декларирование
Антикоррупционные органы

Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта НИУ ВШЭ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь, наши правила обработки персональных данных – здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера.