Антикоррупционный портал НИУ ВШЭ
Обновления на Антикоррупционном портале: новые профили стран

В раздел «Профили стран» на нашем портале добавлены сведения о противодействии коррупции в нескольких странах Африки и Азии.

В частности, на портале появились сведения об основных нормативных правовых актах, антикоррупционных органах, позициях в различных антикоррупционных рейтингах и участии в международных соглашениях и организациях для Анголы, Бенина, Бурунди, Замбии, Кении, Маврикия, Малави, Сенегала и Шри-Ланки.

Ангола – государство на юге Африки с развивающейся экономикой, обладающее значительными природными ресурсами. Отдельный антикоррупционный закон в Анголе не предусмотрен, а основу антикоррупционного законодательства страны составляют Уголовный кодекс, устанавливающий ответственность за активный и пассивный подкуп, злоупотребление служебным положением, нарушение ряда антикоррупционных запретов, в частности, незаконное участие должностных лиц в предпринимательской деятельности и иные преступления коррупционной направленности, Закон от 3 сентября 1999 г. № 6/99 «Об экономических преступлениях», распространяющий ответственность за активный и пассивный подкуп на должностных лиц организаций государственного сектора, и Закон от 23 декабря 2020 г. № 41/20 «О государственных закупках», регулирующий вопросы предотвращения конфликта интересов при осуществлении государственных закупок. Стоит отметить, что в последние годы Ангола активизировала усилия по борьбе с коррупцией, в частности, приняла антикоррупционную стратегию.

Бенин – прибрежная страна Западной Африки с растущей экономикой, в которой борьба с коррупцией играет важную роль в обеспечении устойчивого развития. Вопросы противодействия коррупции здесь регулируются Уголовным кодексом, устанавливающим ответственность за большинство преступлений коррупционной направленности, а также специализированным Законом от 12 октября 2011 г. № 2011-20 «О борьбе с коррупцией и другими связанными с ней преступлениями в Республике Бенин», в котором содержатся антикоррупционные стандарты для должностных лиц. С точки зрения предупреждения коррупции значимыми являются также положения Закона от 17 января 2018 г. № 2015-18 «Об общем статусе государственной службы», Указа от 13 июля 2022 г. № 2022-388 «Об утверждении Кодекса этики и ценностей для государственных органов», Указа от 23 декабря 2020 г. № 2020-601 «О Кодексе этики и профессионального поведения в сфере государственных закупок» и Указа от 19 января 2022 г. № 2022-040 «О создании Отдела приема и анализа жалоб и сообщений о нарушениях при Президенте Республики».

Бурунди – небольшое государство в Восточной Африке с высоким уровнем коррупции. Ключевые нормы, связанные с противодействием коррупции, закреплены в Конституции, Уголовном кодексе и Законе от 18 апреля 2006 г. № 1/12 «О мерах по предупреждению и привлечению к ответственности за коррупцию и связанные с ней преступления»; ряд мер по предупреждению коррупционных правонарушений также предусмотрен Законом от 23 августа 2006 г. № 1/28 «Об общих положениях о государственных служащих» и Законом от 4 февраля 2008 г. № 1/01 «О Кодексе государственных закупок Бурунди». При этом, несмотря на наличие необходимой правовой базы, страна сталкивается с нехваткой кадровых и иных ресурсов и отсутствием достаточной политической воли, что затрудняет эффективное правоприменение антикоррупционных норм.

Замбия – южноафриканское государство с развивающейся экономикой, богатое природными ресурсами. Ответственность за коррупционные преступления здесь установлена Законом от 12 апреля 2012 г. № 3 «О борьбе с коррупцией», а антикоррупционные стандарты, направленные на предупреждение коррупции, содержатся в Законе от 29 сентября 1994 г. № 35 «О Кодексе поведения членов парламента и министров», Законе от 9 апреля 2018 г. № 1 «Об управлении государственными финансами» и Правилах декларирования подарков для борьбы с коррупцией. Одновременно Замбия является одной из немногих африканских стран, принявших отдельный Закон о раскрытии информации в общественных интересах (о защите разоблачителей).

Кения – государство в Восточной Африке с крупнейшей экономикой в регионе. Основу антикоррупционного законодательства составляют Конституция, Уголовный кодекс, Закон от 30 апреля 2003 г. № 3 «О борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями» и Закон от 30 декабря 2016 г. № 47 «О борьбе со взяточничеством». Положения, направленные на предупреждение коррупции, содержатся также в Законе от 30 апреля 2003 г. № 4 «Об этике государственных служащих», Законе от 27 августа 2012 г. № 19 «О лидерстве и добросовестности» и Руководстве по оказанию помощи государственным и частным организациям в разработке процедур по предупреждению взяточничества и коррупции.

Маврикий – островное государство в Юго-Восточной Африке с одной из наиболее развитых экономик региона, известное стабильной политической системой и благоприятным инвестиционным климатом. Базовые антикоррупционные нормы, включая криминализацию преступлений коррупционного характера и функционирование антикоррупционного органа, содержатся в Законе от 21 декабря 2023 г. № 20 «О Комиссии по финансовым преступлениям». Нормы, направленные на предупреждение коррупции, содержатся также в Законе от 20 декабря 2018 г. №23 «О декларировании активов» и Кодексе этики государственных служащих.

Малави – государство в юго-восточной части Африки с преимущественно аграрной экономикой. Основные антикоррупционные нормы закреплены в Уголовном кодексе, который устанавливает ответственность за активный и пассивный подкуп, неправомерное получение подарков должностными лицами и ряд иных коррупционных преступлений, и Законе от 2004 г. № 17 «О коррупционных практиках», регулирующем предупреждение, расследование и привлечение к ответственности за правонарушения коррупционного характера. В стране также предусмотрен отдельный закон о декларировании активов (Закон от 2 декабря 2013 г. № 22 «О государственных служащих (декларациях активов, обязательств и деловых интересов)»), а стандарты поведения должностных лиц закреплены в Кодексе этики и поведения государственных служащих.

Сенегал – государство в Западной Африке с одной из наиболее стабильных политических систем региона. В последние годы страна приняла ряд мер по повышению эффективности противодействия коррупции. Отдельный антикоррупционный закон в стране не предусмотрен, ответственность за коррупционные преступления и несоблюдение антикоррупционных стандартов (например, незаконное участие должностных лиц в предпринимательской деятельности) установлена Уголовным кодексом, а обязанность ряда должностных лиц декларировать активы – Законом от 2 апреля 2014 г. № 2014-17 «О декларировании активов».

Шри-Ланка – островное государство в Южной Азии с развивающейся экономикой. Изначально основу антикоррупционного законодательства здесь составляли Уголовный кодекс и Закон от 1 августа 1975 г. № 1 «О декларировании активов и обязательств»; в дополнение к ним недавно принятый рамочный Закон от 9 августа 2023 г. №9 «О борьбе с коррупцией» предусмотрел создание антикоррупционного органа, уточнил составы коррупционных преступлений, установил порядок декларирования активов и правила раскрытия информации о коррупционных нарушениях. В связи с существенным расширением антикоррупционных норм на Шри-Ланке также был выпущен ряд методических материалов, необходимых для их эффективного правоприменения, в том числе Руководство по обеспечению добросовестности (Integrity Handbook), Руководство по получению подарков (Handbook on Gift Rules), Руководство по урегулированию конфликта интересов (Handbook of Conflict of Interest), а также Циркуляр Комиссии по расследованию сообщений о взяточничестве и коррупции №01/2024 «Декларирование активов и обязательств в соответствии с Законом от 9 августа 2023 г. №9 «О борьбе с коррупцией» (Commission to Investigate Allegations of Bribery or Corruption Circular No. 01/2024 "Declaration of Assets and Liabilities in terms of Anti-Corruption Act No. 9 of 2023").

Мы используем файлы cookies для улучшения работы сайта НИУ ВШЭ и большего удобства его использования. Более подробную информацию об использовании файлов cookies можно найти здесь, наши правила обработки персональных данных – здесь. Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных. Вы можете отключить файлы cookies в настройках Вашего браузера.